Проведение Инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Инвентаризация источников выбросов в атмосферный воздух проводится для всех юридических лиц или ИП, у которых есть хотя бы один источник выбросов в атмосферный воздух (от автомобильной парковки, до печных труб).

Без инвентаризации выбросов (и предоставления списка/отчета о выбросах с указанием массы, источников выбросов и вида выбрасываемых веществ) невозможно:

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 №  96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники загрязнения атмосферы обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух  и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

С 1 марта 2022 года вступил в силу новый Порядок проведения инвентаризации  стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки», утвержденный приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871 (далее – Порядок, Приказ № 871).

Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – Инвентаризация), согласно указанному Порядку, проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – ОС), с использованием стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – ИЗАВ).

Одним из новшеств, которые содержатся в новом Порядке, является требование об обязательном учете в Инвентаризации выбросов от передвижных источников, которые принадлежат на праве собственности или ином законном основании хозяйствующему субъекту, осуществляющему деятельность на объекте негативного воздействия, и эксплуатируются (функционируют) на данном объекте.

Инвентаризация стационарных ИЗАВ на объектах, оказывающих негативное воздействие на ОС, вводимых в эксплуатацию, проводится не позднее, чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов.

При проведении инвентаризации выбросов выявляются и учитываются все стационарные и передвижные ИЗАВ, устанавливаются их характеристики, а также определяются количественные и качественные показатели выбросов из всех стационарных, а также передвижных ИЗАВ, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающим негативное воздействие (далее — НВОС) на ОС, систематизируются и документируются полученные результаты.

По результатам Инвентаризации  составляется Отчет, утверждаемый хозяйствующим субъектом.

Следует отметить, что действующие правовые акты, которые регламентируют порядок разработки нормативов допустимых выбросов, заполнение декларации о воздействии на окружающую среду, разработку программы производственного экологического контроля, разработку мероприятий на период неблагоприятных метеоусловий, предусматривают обязательное использование данных, содержащихся в Отчете об инвентаризации выбросов.

Срок действия Инвентаризации выбросов зависит от категории объекта НВОС и составляет:

Корректировка данных инвентаризации выбросов объекта негативного воздействия осуществляется при изменении состава, объема или массы выбросов в случае:

В п. 2 Приказа № 871 также прямо установлено, что если документация по инвентаризации, утвержденная для 1 марта 2022 г., не соответствует требованиям нового Порядка, она должна быть переоформлена и утверждена в срок не позднее одного года с 1 марта 2022 г.

Нормативная база:

Ответственность

В случае нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и охраны атмосферного воздух в части проведения Инвентаризации выбросов виновное лицо подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:

по ст. 8.1 — в виде предупреждения или наложения административного штрафа:

по ст. 8.5 – в виде наложения административного штрафа:

Сколько это займет?

Сроки – от 1 месяца с момента представления хозяйствующим субъектом всех  исходных данных, необходимых для проведения расчетов.