Лицензирование скважин

Закон РФ «О недрах» устанавливает необходимость получения лицензии на пользование недрами, в том числе и водозаборными скважинами. 

Есть 3 вида лицензии для этого вида сооружений: геологоразведочная, лицензия на добычу подземных вод и совмещенная лицензия (только для горводоканалов). 

Лицензирование скважин на воду является обязательным условием для бурения и устройства водозаборного сооружения. Цена лицензии зависит от ее планируемых суточных показателей на добычу.

Наши специалисты помогут с лицензированием скважины. Подготовим и согласуем все необходимые документы в срок от 2-ух месяцев. Оказываем услуги для юридических лиц, также физических. Сопровождаем во всех инстанциях – бережём время и нервы клиента. Работаем со всеми видами лицензий, включая на добычу подземных вод и геологоразведочную. Цена услуги начинается от 150 000 руб.

Стоимость лицензии на скважину складывается из двух составляющих. Первая часть средств оплачивается за подготовку документации на лицензирование. Вторая часть средств включает в себя обязательные платежи и сборы. Структура расходов по каждой части зависит как от назначения скважины на воду, так и от выполняемых работ (оформление новой лицензии или продление существующей). Чтобы получить коммерческое предложение, оставьте заявку на сайте.

Права на использование подземных ресурсов регламентированы Законом РФ «О недрах».

Для работы с водозаборной скважиной требуется лицензия:

Документ для добычи артезианской и промышленной воды требуется всегда, но есть исключения:

Лицензия обязательна для осуществления бурения, забора воды и полезных ископаемых.

Документ введен в Законодательство с целью решения следующих задач:

Выдача лицензии занимает не один день. Перед тем, как подавать документы на рассмотрение, скважину исследуют. Специалисты берут пробы воды и грунта, осматривают металлоконструкции, оценивают состояние экологии. Вокруг скважины организуют санитарную зону, где запрещено захоронение технических отходов, слив и выброс химических веществ.

Незаконная добыча вод облагается штрафом до 1 000 000 руб. Лицензия на скважину для юридических лиц – это официальное разрешение на использование природных ресурсов.

Лицензия на скважину выдаётся на 25 лет. По истечению место добычи проверяют и дают заключение. Если нет нарушений, паспорт продлевают ещё на 25 лет.

Ответственность за отсутствие лицензии на скважину

Неофициальная добыча подземных вод – это административное нарушение, облагаемое по ст. 7.3 КоАП штрафами:

Оплаты штрафа недостаточно, чтобы продолжить пользоваться скважиной. Нарушитель обязан получить лицензию и право собственности СНТ.

Получение лицензии на пользование участками недр ( подземными водами). 

Все недра в нашей стране принадлежат государству. Следовательно, в том случае, если ваше предприятие занимается добычей подземных вод, необходимо иметь соответствующую лицензию на право пользования недрами. Подтверждение этому – Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1.

Кому нужно получать Лицензию

В соответствии со Статьей 19 Федерального Закона «О недрах», «Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. » 

Таким образом подавляющее число юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих или собирающихся использовать воду из скважин обязаны получить лицензию. 

Физические лица при условии добычи вод в объеме не превышающем 100 кубических метров в сутки из горизонта не являющегося централизованным, использующие воду лично для себя освобождаются от обязанности получать лицензию.

Основополагающими нормативными документами являются:

КоАП РФ, статья 7.3:

1. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей. 
2. Пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта — 
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. 

УК РФ, часть 1, статья 171: 

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается лишением свободы на срок до 3 лет.

Типы использования воды

Согласно федеральному законодательству подземные воды характеризуются как полезное ископаемое.  Ст. 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» говорит о том, что недра в пределах территории Российской Федерации, подземное пространство и полезные ископаемые, находящиеся в недрах – государственная собственность.

ЮЛ или индивидуальный предприниматель может пользоваться подземными водами в производственных и других целях только при наличии лицензии. Физические лица, не использующие воду в производственных целях, не нуждаются в лицензии на недропользование.

Различают 2 основных типа использования воды, к ним относятся:

1. Питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение
Данный способ отличается тем, что воду используют для питья и пищевых целей, мытья и уборки.

2. Технологическое водоснабжение
Когда водные ресурсы используются при технологических процессах. Например, в котельных, в пожарных частях для тушения. Кроме того, существует подвид, где также используется технологическое водоснабжение – сельскохозяйственное (для с/х нужд).

На все вышеперечисленные типы использования воды необходимо получать лицензию. Если отбор воды менее 500 кубов в сутки, сделать это можно в исполнительном органе власти субъекта. Если же отбор воды более 500 кубов в сутки, то лицензию получают в Департаменте по недропользованию. Подробнее к этому мы еще вернемся далее.

Кому нужна лицензия на право пользования недрами?

Наличие лицензии позволяет недропользователю владеть участком недр, исследовать, искать и добывать подземные воды на этом участке.

Получить лицензию на право пользования подземными водами нужно юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, использующему недра в производственных, технических, питьевых и хозяйственно-бытовых целях.

Не требуется получать лицензию частным лицам, добывающим воду для личных нужд из колодца, т.е. добывающим подземные воды из первого от поверхности водоносного горизонта, в месте, где он не является источником централизованного водоснабжения.

При наличии лицензии можно добывать воду для:

Предприятиям, которые добывают воду объемом менее 100 м3 в сутки, не требуется получать лицензию на геологическое изучение недр и проводить на участке недр геологоразведочные работы: согласовывать проект разработки месторождения и отчет по оценке запасов подземных вод. Такие предприятия получают лицензию на добычу подземных вод.

Предприятия, добывающие воду объемом более 100 м3 в сутки, сначала получают лицензию на геологоразведочные работы или совмещенную лицензию на геологическое изучение недр, разведку и добычу. После чего проводят оценку запасов недр с последующей экспертизой отчета по оценке запасов. В конце получают лицензию или вступает в силу право по добыче, если до этого была выдана совмещенная лицензия.

Можно получить лицензию на геологическое изучение недр, лицензию на разведку и добычу подземных вод, лицензию на геологическое изучение, разведку и добычу подземных вод (совмещенная лицензия). Участки недр с подземными водами делятся на:

У каждой категории участка недр есть свой орган, который выдает лицензию. Территориальный орган Федерального агентства по недропользованию РОСНЕДРА выдаёт лицензию на пользование участками недр федерального значения. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации выдаёт лицензию на пользование участками недр местного значения.

Штрафы за отсутствие лицензии и невыполнение ее требований

Согласно статье 7.3 КоАП добыча воды без лицензии влечет за собой штрафы. Для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц – от 800 000 до 1 000 000 рублей.

В случае несоблюдения лицензионных требований на право пользования недрами у недропользователя могут отозвать лицензию и/или назначить выплату штрафа для должностных лиц – от 20 000 до 40 000 рублей, для юридических лиц – от 300 000 до 500 000 рублей.