Generic selectors
Exact matches only
Search in title
Search in content
Post Type Selectors

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)

Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее — ПНООЛР) – процедура по составлению документа, в котором на основании нормативов образования отходов и объема произведенной продукции (оказанных услуг, выполненных работ) устанавливаются и обосновываются годовые нормативы образования отходов для данного конкретного предприятия, нормативы их предельного накопления на территории.

Результатом разработки проекта ПНООЛР являются лимиты нормативов образования отходов (НООЛР), которые согласуются в Росприроднадзоре на срок до 5 лет.

При разработке ПНООЛР учитывается целый ряд факторов. В первую очередь, это экологическая ситуация на рассматриваемой территории. Также основную роль играют количество и класс опасности образующихся отходов, и какое воздействие они могут оказать на окружающую среду.

Поэтому стоимость и сроки разработок проекта нормативов образования отходов определяются исходя из этих условий.

Разработка ПНООЛР производится с целью утверждения лимитов на размещение отходов и получения соответствующего разрешения. Лимиты разрабатываются, как на действующее предприятие, так и на предприятие, деятельность которого только в перспективе. Основное действие ПНООЛР заключается в выявлении количественного и качественного состава отходов, а затем рассмотрение возможных вариантов дальнейшего их размещение, утилизации или использования.

  • Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об охране окружающей среды»
  • Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об отходах производства и потребления»
  • Приказ Минприроды России от 07.12.2020 № 1021 «Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»
  • Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1029 «Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»
  • «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 06.03.2022)
  • Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
  • на должностных лиц – до 40 000 рублей;
  • индивидуальные предприниматели — до 60 000 рублей;
  • на юридических лиц — до 350 000 рублей.

или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (Ст. 8.2 КоАП РФ)

Кому необходимо разрабатывать проекта ПНООЛР?

Разработка ПНООЛР напрямую зависит от категории объекта негативного воздействия на окружающую среду (далее — НВОС), присвоенной предприятию.

ПНООЛР разрабатываются предприятиями I категории по уровню НВОС, а также предприятиями II категории при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

ПНООЛР разрабатывается для каждого объекта I либо II категории.

Что будет если не разработать и не утвердить проект ПНООЛР?

Если вы не разработали и не утвердили своевременно проект ПНООЛР, то до момента утверждения в установленном порядке ПНООЛР необходимо платить за негативное воздействие на окружающую среду с применением повышенного коэффициента («Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду» (утв. Постановления Правительства РФ № 255 от 03.03.2017 г.).